過(guò)去，各地公安機關(guān)的督察民警在開(kāi)展監督工作時(shí)無(wú)論是明察還是暗訪(fǎng)，都是“現場(chǎng)督察”，督察工作常常需要督察民警舟車(chē)勞頓，督察效能較低，經(jīng)常出現“跑不到、看不到、聽(tīng)不到、督不全”的問(wèn)題。且督察工作分析研判時(shí)缺少信息化的查詢(xún)、統計、比對等工具的支持，督察工作存在“到處跑、遍地找、收獲少”的問(wèn)題。此外現場(chǎng)督察的準確性和時(shí)效性也較差，無(wú)法及時(shí)、準確地掌握一線(xiàn)窗口單位和民警工作狀態(tài)。